博物馆是以收藏、保护、研究、展示人类活动和自然环境的见证物，向社会提供学习、教育、欣赏机会的文化机构。换言之，博物馆也是保存文化遗产、弘扬民族传统、传递民族记忆、塑造民族精神，促进人们了解遗产与日常生活关系的重要阵地。从国际上来看，发达国家十分重视博物馆的社会文化功能在人们生活中的作用，如：丹麦的人口仅有500多万，却拥有200多座各种类型的博物馆，日本也有近7000家各种类型的博物馆，美国博物馆数量已达到17500多个。我国目前有各类博物馆3200多个，并继续以每年100个以上的速度增长，截至2010年，全国免费开放博物馆纪念馆总数达到1893个。许多博物馆都有着极高的文化品味和极深的文化内涵，可以说博物馆是人们能够从中汲取更多的知识养分，了解更多的时代发展趋势，完善自身知识结构的十分重要的文化活动场所，而且，一个城市的图书馆和博物馆的多少和质量是衡量这个城市文化品味的重要标准。

　　近年来，全国公益性博物馆逐步施行免费开放，进一步拉近了博物馆与社会的距离，博物馆在协调区域文化遗产保护和经济建设冲突中所扮演的独特角色，日益引起社会普遍重视，在促进文化产业开发，推动旅游经济发展，拉动社会公众消费等方面的作用日益凸现，同时博物馆的运行状态及形象品牌效益受到前所未有的关注。这时我们更应该清醒地认识到，目前我国博物馆的总体发展与全球化背景下保护民族文化遗产、振奋民族精神、扩大国际文化交流的时代需要，尚有不适应之处，其中存在着几个突出的问题：（1）人民群众日益增长的精神文化需求与目前我国博物馆总体数量不足之间的矛盾；（2）免费开放之后观众数以十倍的增长，然而，博物馆设备简陋、陈列单调、服务质量、服务功能等方面的问题依然存在；（3）观众层次出现多元化趋势，人员成分也复杂起来，在博物馆参观期间不文明行为随之出现，并且这种不文明行为不是一朝一夕能够改正的；（4）免费开放后，保洁、保安、讲解人员的数量大幅增加，工作量加大，远远超出预算经费，这部分经费无法保证，导致有些边疆少数民族地区博物馆甚至处于难以维持生计的尴尬境地；（5）边疆地区的少数民族对于免费开放后的当地博物馆表示出冷淡和不感兴趣。诸如此类的问题，使我们进一步充分认识到加强博物馆服务设施建设，规范博物馆的服务标准，强化博物馆的服务质量工作迫在眉睫。强化博物馆的功能和效益，应从以下几方面做起：

　　一、以科学发展观为指导，推进博物馆工作可持续发展

　　党的十七大报告提出，要深入贯彻落实科学发展观，推动各项事业进步。科学发展观把发展看作是全面的、系统的、协调的、可持续的过程，其内涵十分丰富。科学发展观突出强调发展的整体协调性，协调发展主体的积极性，加强各种发展要素的内在联系和有效整和，推进各方面发展的良好互动，实现经济社会的全面、协调发展。科学发展观突出强调发展的人文特征，发展的宗旨和目的是一切为了民众的根本利益，不断满足人的全面发展的需要。深入贯彻落实科学发展观，是繁荣博物馆文化事业的必然要求。博物馆是人类文明进步的重要标志，是一个国家、一个民族、一个地区历史和现代文明的形象代表，是为社会及社会发展服务的公益性文化机构。我国丰富多彩的文化遗产，是中华民族凝聚力和创造力的真实写照，是属于全体人民的宝贵财富，保护、利用、传承好文化遗产与人民的根本利益是息息相关的。伴随着经济发展和物质产品的增长，人们要求生活整体质量的改善，要求有更好的人文氛围，追求更加丰富多彩的精神生活和文化生活。博物馆要主动适应人们需要的变化，通过保护和展示文化遗产，弘扬民族精神，向民众提供更多更好的精神食粮，满足民众不断增长的文化需要。

　　二、完善管理体系，强化服务质量

　　博物馆的免费开放开创了我国博物馆事业的新纪元，在我国博物馆发展历程中具有里程碑式的重要意义。免费开放后观众数量的剧增，反映了广大民众对文化的渴求和对自身文化素养提高的要求。由于免费开放后观众的结构、层次多元化，博物馆要不断发展壮大，必须要高度重视科学管理。通过加强自身的管理，高效率地组合资源，发挥独特的资源优势，用现代化的管理手段保证自身价值的实现，其中包括强化博物馆的法人治理结构。博物馆最基本的功能是服务社会和保存遗产，“保存遗产”体现博物馆的真理原则，是博物馆存在的“客体尺度”，“服务社会”体现博物馆的价值原则，是博物馆存在的“主体尺度”，这两大使命的关系既是相互矛盾的又可以在历史的、具体的实践中实现统一。因此，强化博物馆的管理，应重点抓好以下三方面：（1）要建立科学合理的管理体制，既要引进一般管理理论，又要考虑到博物馆的特点。在陈列展示理念上，应该进一步明晰自身的定位，充分发挥文物资源优势，丰富展品内容，创新展览手段，按照“内容科普化、形式艺术化”的陈列理念，在陈列展示展品的内容方面有深度、广度，展示形式上灵活、新颖，辅助说明结合图表、电子屏幕、场景模拟、互动等方面，以吸引更多的社会公众走进博物馆。在组织结构、人事管理、财务运转以及博物馆的藏品保管、展陈、宣传教育等各方面都应当有完善严格的规章制度，实现博物馆的制度化、规范化管理。（2）要提高博物馆管理者的素质，要大力引进和培养既懂业务又懂管理的复合型人才，既要会管事，又要会管人，还要会理财。这是市场经济条件下对博物馆领导者素质的基本要求，也是博物馆得以生存和发展的有力保证。（3）在博物馆管理中既要全面提升博物馆公共服务能力，还要逐步运用新的科学技术，不断使博物馆的装备、设施等硬件现代化，更重要的是在“软件”方面要有现代意识，即运用国际标准对博物馆的管理加以规范，逐步尝试导入ISO质量体系认证，建立起现代博物馆行政管理标准体系、环境质量标准管理体系、服务质量标准管理体系，积极开展“博物馆评估定级”等活动。可以说，作为公益性的行业和公共服务场所，为公众、为社会服务，对博物馆的展览和社会服务进行评估监督是十分必要的。同时，要依靠社会力量参与办馆，捕捉信息，把握机遇，拓展思路，锐意进取，尊重知识，尊重人才，出版高水平的刊物、著作，积极进行国际国内的文化学术交流，以获得较好的经济效益和社会效益。

　　要实现科学管理战略，藏品保管是十分重要的。科学保管藏品，规范管理行为是提升博物馆管理的基本要求。藏品是博物馆的生命线，藏品安全是博物馆各项工作的重中之重，实现新时期博物馆新的发展，必须进一步夯实藏品保护基础。要提高对馆藏文物保护管理工作重要地位和作用的认识，就必须要按照全国文物工作会议提出的狠抓文物保护基础工作的要求，增强抢救、保护意识，把加强文物藏品保护、管理列为重大基础工作，把馆藏一级文物列入抢救保护的重点，切实落实《文物保护法》的有关规定，拟定规划，加大投入，大力提高馆藏文物保护、管理工作的质量和效率，确保珍贵文物藏品安然无恙，传之久远。为此，我们要制定一套切实可行的评估标准，借鉴并落实已启动的馆藏文物保存环境试点达标经验，建立健全科学、行之有效的各项规章制度和目标岗位责任书，量化考核标准。

　　三、拓宽展示思路，强化教育功能

　　服务与教育是博物馆的主要功能之一，当代博物馆事业的发展，其中重要的一个方面是博物馆教育观念的更新和教育方法的创新。在全球化博物馆教育新观念的影响下，在博物馆教育中，其知识的传播不再是教育者向受教育者单项传播，而是双向交流、互动影响的。结合这一特点，面向公众免费开放的博物馆在展示方面应该注意：（1）陈列展示理念不能只停留在原有的“通史模式”陈列这一常规展示手段，而应该在陈列展示的内容、形式上有所突破。如新疆博物馆的民俗专题陈列中，近期我们在做展览的改陈工作，增加了6尊动感机器人原型硅胶像，以期在展示形式上有所变化。（2）举办专题巡回展览。作为公益型的社会服务部门，博物馆也肩负着弘扬中华民族优秀历史传统文化的重任，因此，我们在丝绸之路沿线地区通过举办“丝绸之路精品文物展”，进一步弘扬古代“丝绸之路”文化。可以说，博物馆的教育对弘扬中华民族传统文化，向人民传播历史文明，开阔人们的知识，丰富精神生活，提高文化素养都大有裨益。（3）举办各类学术研讨会和专题讲座。我们举办了国际国内高层论坛，研究、发掘馆藏文物博大精深的文化内涵，深层次探讨丝绸之路沿线地区丰富的古代文化遗存，同时，组织专业人员在本馆举办专题讲座，增强观众对传统民族文化的了解，提高其对文物的欣赏水平。（4）在少数民族地区，特别是在边疆少数民族地区，应利用丰富的文物资源，多举办有民族特色的、维护社会稳定的历史文物展览。例如，我馆举办“永远和祖国在一起”大型民族团结教育主题展览，展览分“在祖国母亲的怀抱中诞生”、“在中华文化的摇篮中成长”、“在丝绸之路的发展中繁荣”三部分，用大量文物资料诠释了“新疆自古以来是祖国不可分割的部分”，展览推出得到当地政府和群众的高度关注和好评。

　　四、建立文物保护、考古发掘专业人才队伍

　　人才队伍建设是博物馆事业发展的关键环节，目前，要改变影响博物馆可持续发展的问题，不仅需要深化人事制度的改革，同时更需要加大人才队伍的培养力度，使博物馆管理者在思想理论水平、专业知识结构、解决问题能力等方面都有较大的提高，加速培养造就一大批适应时代进步、推进文物事业发展的专门人才。结合新疆博物馆的实际问题来看，目前，文物的保护、修复、研究是博物馆的基本业务，修复是充分展示文物原貌艺术特征的手段，其技术性和专业性很强，而国内大学相关专业开设并不理想，人才短缺，这就需要在实际工作中推选培养本馆的人才。另外，文物资源是博物馆的命脉，但长期以来由于各省情况不同，有的省市博物馆和考古所是分开的，业务上没有隶属关系，博物馆没有考古发掘资质，上级文物行政管理部门无法协调考古发掘的文物归属问题，形成博物馆文物资源断后的局面，因此，文物的展示部门即博物馆的考古发掘队伍的建立和考古资质的申批是刻不容缓的重要问题之一。

　　五、发挥市场优势、树立经营博物馆理念

　　博物馆免费开放后，政府加大了对博物馆的经费投入，但是，这并不意味着排斥博物馆发展文化产业。博物馆拥有丰富的历史文化遗产资源，这种资源是独有的，博物馆的免费开放，创造了一个前所未有的市场经营机遇，这就需要我们在新的历史条件下，以科学的发展观，创新工作思路，树立市场经营理念。（1）免费开放后的博物馆，意味着我们管理思路和服务观念的转变，要把“免费午餐”变为“文化盛宴”，我们要做的不仅仅是开门迎客，还要在文化产业上下工夫：首先编辑、销售适合各类不同群体需要的博物馆简介说明册；其次培养和建立一支高素质的讲解员队伍，并相应配置语音导览设备，以租赁和有偿服务的方式提供满足不同观众的需求；再次开辟标本陈列室，这主要是针对文物研究专业人员和特殊人群开放的有偿服务的小型展览。这样，既满足了人们日益增长的文化需求，又缓解了博物馆经费不足的问题。（2）博物馆要与社会其他行业合作，共同开发丰富多彩的文化商品。有的博物馆以租赁的方式将场地出租承包以获取资金，但博物馆应该通过更多的方式吸引社会文化产业和其他行业的企业家们，共同组建博物馆文化产业多元化的经营主体，扩大博物馆的文化产品在文化市场上占有的份额。（3）举办各类专题展览。博物馆可采取走出去、请进来的方式，打造“移动式博物馆”，使巡回展览进校园、进社区、进军营，跨省区、跨国门。在充分发掘本地资源，形成独具特色的地方性文化的基础上，本着资源共享、优势互补的原则，与其他博物馆合作进行文物交流展览，这样，既丰富了本地区群众的文化生活，展示了不同区域的文化遗产，又节约了展览成本，扩大了社会效益。

　　总之，边疆少数民族地区博物馆在弘扬民族文化的同时，还要主动承担起加强民族团结，维护社会稳定的重任。国家公益性博物馆的免费开放，给我们创造了机遇，也带来了挑战，如何经营好、管理好、发展好边疆少数民族地区博物馆事业，是我们需要不断努力探索的课题。

　　（作者单位：新疆维吾尔自治区博物馆）

　　引自《中国民族文博（第四辑）》