“还是党的兴边富民政策好……”西藏自治区聂拉木县樟木镇雪布岗村村民巴桑边说边擦拭着“三代伟人”画像，脸上洋溢着幸福的笑容。巴桑是一名夏尔巴人，过去由于生活困难，全家都住在简陋的小木房里。最近，他和64户困难老乡一道搬进了兴边富民项目投资265万元的夏尔巴人整体扶贫搬迁新居。

　　聂拉木县地处西藏南部，位于喜马拉雅山与拉轨岗日山之间，与尼泊尔毗邻，它是全国兴边富民行动重点县。

　　“靠兴边来强边，靠富民来安民”是聂拉木县的战略选择。兴边富民行动实施以来，聂拉木县围绕边境地区经济社会发展中的重大问题和边民群众生产生活中的突出问题，确立思路、制定政策、落实项目，使兴边富民行动取得了突破性进展。早在2004年，夏尔巴人聚居的樟木镇经济总收入就达876万元，边民人均收入4300多元，其中现金收入占八成以上。

　　发展才是硬道理。为了让兴边富民行动有个好的载体，使广大边民群众得到更多实惠，聂拉木县建立了兴边富民项目库，这些项目的实施，带动了聂拉木县经济社会加快发展。

　　聂拉木县通过建立兴边富民行动联席会议制度，调动了县里干部职工积极参与兴边富民行动的积极性，打造了一条兴边富民行动的“绿色通道”。为了使资金投放产生规模效应，发挥兴边富民的综合效益，该县通过地方配套、群众自筹、劳务投入等办法，把人力、财力、物力集中向兴边富民行动倾斜整合。同时，县里还制定优惠政策，引导边民参与旅游、边贸等活动，充分调动边民参与兴边富民行动的积极性、主动性和创造性。

　　按照《聂拉木县兴边富民行动和少数民族发展“十一五”规划》，占全县人口总数35.5％的边民群众将在“十一五”期间率先过上小康生活。如今，这个目标如期实现。

　　“党的政策是通向幸福新生活的金桥。”这，就是夏尔巴人和全县边民的真切感受。

来源：中国民族报