“环湖赛”因青海湖而成名，青海湖因“环湖赛”而受到瞩目，环湖赛拉近了海北与世界的距离，遥远的地方不再遥远

　　青海海北藏族自治州在雄奇壮丽的祁连山腹地、闻名遐迩的青海湖北岸。这里曾是我国第一个核武器研制基地，在此成功地诞生了我国第一颗原子弹和氢弹。这里也是西部歌王王洛宾改编创作歌曲《在那遥远的地方》时的采风地。这是一片充满生机活力的热土：浪漫的金银滩、圣洁的青海湖、金色的油菜花、连绵的祁连山、温润的“三河源”……环湖草原接天连地，山水生态相谐相融 , 高效畜牧业生机盎然。在近3.4万平方公里的土地上，生活着藏族、回族、蒙古族、土族、撒拉族等27个民族的兄弟姐妹。

　　如今，在这片曾经遥远的土地上，各族群众砥砺前行，在相互尊重、相互理解、相互包容中凝聚起“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的力量。

国家民委主任巴特尔（ 中）赴海北州调研民族团结进步创建工作，并听取海北州委书记尼玛卓玛介绍相关情况

　　海北藏族自治州从1978年开展民族团结进步宣传教育活动以来，民族团结进步创建工作经过近40年持之以恒的推进，打下了坚实的工作基础和良好的群众基础，特别是自2013年9月被国家民委确定为创建全国民族团结进步示范州的13个试点之一后，海北州深化和完善发展思路，承继以往优良传统，顺应历史进步潮流，把握时代发展脉搏，将“民族团结进步建州”上升为自治州发展战略，经过全州上下两年多的攻坚克难和不懈努力，2015年如期、圆满地通过国家民委的考评验收，成为全国藏区第一个、青海省唯一的国家级民族团结进步示范州，海北州刚察、祁连、海晏三县也先后被国家民委命名为全国民族团结进步示范县，2016年海北州在全省率先启动了民族团结进步五年再提升工作，创建工作在更高起点踏上了新征程。

草原那达慕盛会已经成为展示民族文化艺术、民俗风情、民间工艺的舞台

草原牧民新生活

　　通过积极探索，海北州不断丰富创建载体，创新创建做法，全力以赴推进示范州创建工作，描绘了一张海北州的“梦想规划”。

　　着眼创建工作全局性，促成创建工作新格局。海北州将青海省确定的创建重点任务归纳概括为11大工程，细化分解成52项具体任务加以落实。结合实际，研究建立“一把手”负总责制、干部包干制、州级领导重点承诺推进制、领导干部“1+10”联系工作制、部门分工负责制、定期督查制、严格考核达标制等“七项制度”。统筹式推进，实现全州各地创建工作的共同推进和共同提高。

海北州民族团结进步创建办主任谢扬加（中）到刚察县检查指导民族团结进步创建工作

海北州民族团结进步创建办副主任朱庆远（左）和蒙古大营副董事长拉毛扎西（右）谈创建工作

（陈立民 摄影）

　　立足创建工作长效性，建立民族团结进步创建新机制。自创建工作开展以来，海北州立足创建工作长效性，建立宣传教育引导机制、基层党员干部队伍建设机制、社会治理机制、寺院管理机制、平安建设机制、机关单位服务管理机制、学校思想政治教育机制、领导干部直接联系服务群众机制、创建联席会议机制、创建经费保障机制等创建新机制，保障民族团结进步事业顺利推进。

民族团结进步创建寺院观摩交流活动

学校开展“民族团结杯”书画比赛

武警官兵在民族团结进步创建横幅上签字

　　注重创建工作创新性，实现宣传教育的新转变。在民族团结进步创建工作中，海北州各级党委坚持党委先行带头示范学、坚持分层施教深入学，坚持载体创新带动学，坚持以“十个一”为抓手融入学，强化宣传教育阵地建设，扩面提质巩固宣传教育效果，发挥典型示范带动作用，坚持把宣传教育引导贯穿于创建工作的始终，着力推动创建工作取得实效。

民族团结进步创建进牧户

民族团结进步创建进帐篷开展宣传活动

民族团结进步创建进社区

农家书屋受到了广大农牧民的好评

　　海北州立足“民族团结是我国各族人民的生命线”这个基础，在牢牢把握民族团结进步创建这条主线的基础上，探索总结并全面推行“分线工作法”，把扎实推进国家级农牧业示范区、全国水生态文明示范州、国家全域旅游示范区、全省全面建成小康社会交通发展示范试点州、全省林业生态文明先行示范区建设和四县的“平安县”建设、卫生医疗改革“五个前列”工作等作为“分线”，着力以加快发展为促进民族团结进步奠定坚实的物质保障。坚持把创建工作与长期开展的“文明海北”“法治海北”“五好基层党组织”“巾帼建功”“青年文明号”“双拥模范单位”等系列创建活动结合起来，并且把民族团结进步的成效作为各级典型评比命名的前置条件。坚持开展“美德乡村”“五星级文明户”“道德模范”等评选表彰活动，充分发挥在海北大地上涌现出来的尕布龙、廉福章、张桂兰、罗加扎特等先进典型的示范引领作用。坚持把县乡创建作为重点，大力实施创建四项工程，形成了推进创建活动的持久动力。海北州牢牢把握发达省市、中央企业和国家部委对口支援藏区发展的机遇，积极争取国家投资、对口援建资金和吸引民间投资，有力地拉动了经济增长。同时，在创建工作中加大了对自治州唯一的民族自治县的支持力度，每年筹资 1000 万元专项资金支持门源回族自治县的发展。

载歌载舞迎宾客（陈涛 摄影）

金银滩藏家风情苑

　　多谋民生之利，多解民生之忧，出发点和落脚点都是让老百姓得到实惠。随着各项改善民生的举措推进，百姓腰包鼓起来，社会保障网密起来，发展成果“晒”出来。一组组数字，足以让老百姓感受到党和政府改革的勇气和诚意，一个个“民生梦”的实现，让老百姓眼里的发展成果不再仅仅是“统计数字”，而是普惠千家万户的涓涓细流，是溢在心里的幸福感，写在脸上的满意度。